в советской, широко распространенной практике взяточничества помогает получить автомобиль, получить квартиру и добиться успеха

Реклама

Продолжить чтение основной истории

• 7 мая 1978 г.

Кредит … Архив Нью -Йорк Таймс.

См. статью в ее первоначальном контексте от
7 мая 1978 г., стр. 22Купить репринты

Посмотреть на Timesmachine

TimesMachine — это эксклюзивное преимущество для абонентов с доставкой на дом и цифровых подписчиков.

Об архиве

Это оцифрованная версия статьи из печатного архива The Times до начала публикации в Интернете в 1996 году. Чтобы сохранить эти статьи в первоначальном виде, The Times не изменяет, не редактирует и не обновляет их.

Иногда в процессе оцифровки возникают ошибки транскрипции или другие проблемы; мы продолжаем работать над улучшением этих архивных версий.

МОСКВА, 6 мая — Советский Союз — это общество всепроникающего государственного контроля, где всем управляет государство, а полиция обладает почти неограниченной властью. ,

Это также общество всепроникающей коррупции, где чиновники присваивают сотни миллиардов долларов в год с государственных предприятий, и где полицейский готов смотреть в другую сторону, если взятка верна.

Ленин назвал взяточничество «злейшим врагом революции».

Почти 50 лет спустя Никита Сергеевич Хрущев попытался искоренить коррупцию — «это позорное пережиток прошлого» — назначив смертную казнь за серьезное взяточничество.

Сегодня коррупция остается неизбежным фактом повседневной жизни во всем Советском Союзе.

Рубль-другой заставит московского гаишника в форме забыть, что он видел, как водитель проехал на красный свет.

За 80 рублей (чуть больше 100 долларов) продавец соседнего универмага продаст пару импортных туфель из-под прилавка после того, как всем будет сообщено, что обувь распродана.

За 300 рублей (435 долларов США) номерные знаки «00», символ статуса, обычно предназначенный для сильных и привилегированных. были выданы людям с нужными связями.

За 2000 рублей (2900 долларов США) сверх обычной покупной цены в 11000 долларов можно получить новые Жигули, Fiat советской постройки, не дожидаясь обычного года или больше.

А за 5000-10000 рублей торговец влиянием попытается уговорить члена местного горсовета выдать кому-то вид на жительство в Москве. Привилегия дорогого стоит тысячам людей В отдаленных провинциальных городах, где на рынках нет даже свежего мяса.

«За взятки», — сказал г-н Хрущев в своей речи в 1962, «государственные средства разбазариваются, жилье предоставляется незаконно, выделяются земельные участки, назначаются пенсии, осуществляется прием студентов в вузы и даже выдаются дипломы».

«Мы можем и должны навсегда положить конец взяточничеству и другим постыдным явлениям», — заявил он.

Звонок, который остался без ответа

Но недавние интервью с десятками советских граждан положили конец ежедневному потоку разоблачений коррупции в официальной прессе, не оставляя сомнений в том, что призыв г-на Хрущева к реформам остался без ответа. Все злоупотребления, о которых он упомянул, продолжаются и сегодня. Но сейчас в звонках руководства сквозит намек на беспомощность.

Масштабы хищений сегодня являются тщательно охраняемой тайной. Лишь однажды, в речи г-на Хрущева в 1962 году, были раскрыты масштабы проблемы. Он показал, что 56 миллионов рублей (эквивалент 81 миллиона долларов в настоящее время) были выманены из госпредприятий только по тем делам, которые рассматривались в судах в первом полугодии того же года.

Шестнадцать лет спустя о преступлениях на сотни тысяч рублей еженедельно сообщают в прессе, в «Правде», «Известиях» и местных газетах из одного конца страны в другой.

Причины коррупции и взяточничества в Советском Союзе охватывают весь спектр человеческих слабостей. Но есть одна основная причина: это общество дефицита, вызванное неэффективной бюрократией. А взяточничество и коррупция — иногда единственный способ что-то получить. Но такая практика подрывает общественное уважение и идеологическое доверие к системе.

«Это общество в деканском кризисе»,

«Это общество в глубоком кризисе», — сказал Лев Коралей, бывший марксист, чья вера в систему пошатнулась, когда он вышел из девяти лет сталинских лагерей. «Это часть общего краха всех наших идеологических и моральных ценностей».

Верный системе советский журналист сказал: «Сегодня руководство мало что может сказать о коррупции, потому что все наверху отгребают все, что могут. Признать, что коррупция широко распространена, значило бы признать, что страна перестала быть революционной».

Коррупция и взяточничество были почти повсеместны в царское время — терпели Петр Великий, высмеивали Гоголь, прочно укоренились к концу XIX века. В 1917 году большевики взялись его сметать.

Но после короткого периода революционной чистоты сами коммунисты поддались на уговоры абсолютной власти. Взяточничество на всех уровнях и взяточничество сверху для тех, кто занимал руководящие должности, стали прочно укоренившимся трутом Сталина. который приехал из того места, которое большинство россиян до сих пор считает «столицей коррупции» — Кавказской Республики Грузия.

Национальная экономика ежегодно несет сотни миллионов долларов убытков от хищений. Но реальный ущерб — нормам приличия, вежливости, коммунистическому идеалу «нового советского человека» — наносит повседневная практика взяточничества в его различных формах.

Evadlog Правила могут быть прибыльными

В советской жизни такое сумбур бюрократических правил и ограничений, что любой мелкий чиновник часто в состоянии назначить наказание или отказать в необходимом разрешении или документе гражданам, которым больше некуда обратиться . То, что не позволяют правила, вдруг становится возможным за небольшие деньги из-под стола.

Как и их коллеги во многих американских городах. Российские полицейские, зарабатывающие всего 140 долларов в месяц, иногда не могут устоять перед искушением пополнить свой доход взятками.

Врачи и медицинские работники, средняя зарплата которых составляет 104 рубля в месяц ($151), не прочь подзаработать. И чем лучше врач, тем охотнее пациенты обеспечивают хорошее лечение, делая «подарок».

Иногда это выходит за рамки этого. Азербайджанская газета «Бакинский рабочий», например, сообщила о случае, произошедшем в марте, когда водитель грузовика сбил мотоциклиста недалеко от прикаспийского города Алят.

Отвез пострадавшего в клинику и заплатил врачу 300 рублей, чтобы он не сообщал о причине аварии в полицию. Но они узнали об этом, и капитан и майор договорились забыть дело, если шофер даст им 1000 рублей.

Мужчина, которого газета идентифицировала как Шахкера Кямалова, отчаянно пытался собрать деньги, но безуспешно. В конце концов, он признался вышестоящим инстанциям во взятках, надеясь избежать судебного преследования.

Взяточничество Часть повседневной жизни

В 1962 году частью попытки г-на Хрущева искоренить взяточничество было изменение законов, позволяющее людям, дающим взятки, избежать наказания, если они сообщат властям, что к ним принуждают. Получение взятки карается лишением свободы на срок до 15 лет, а в крайних случаях — смертной казнью.

Доктора приговорили к семи годам лишения свободы и конфискации всего имущества: двое полицейских получили от 8 до 10 лет. Г-н Кямалов был признан невиновным даже в ответственности за телесные повреждения мотоциклиста.

Но в Советском Союзе взяточничество обычно не принимает таких классических форм. Например, каждый продавец является государственным служащим. Давать взятку, чтобы не стоять в очереди за дефицитными товарами, или просто узнать, когда партия апельсинов или импортной западной обуви появится в продаже, — установившаяся практика.

«Я знаю врача, который только что устроился на высокооплачиваемую работу старшим научным сотрудником в медицинскую лабораторию», — сказал недавно один советский журналист. «Но она хотела вернуться к своей старой работе в качестве врача общей практики. Тогда она зарабатывала лучше, даже с зарплатой на 150 долларов в месяц меньше, потому что дело шло дальше: ее пациенты, работавшие продавцами, продавали ее ботинки или хлопчатобумажные блузки по обычной цене. Теперь, говорит она, ей приходится платить служащим вдвое, чтобы получить их, как и всем остальным.

Клерки получают небольшую зарплату, в среднем эквивалентную 110–125 долларам в месяц.

Влияние — это бутылка водки

«Деньги здесь не имеют реальной ценности». социолог сказал: «Даже бутылка хорошей водки. является более конвертируемой валютой, чем рубль».

Один из первых сюрпризов для любого новичка в Советском Союзе — узнать, какое влияние он может иметь с помощью бутылки водки.

Сантехник бросит все свои дела, чтобы починить протекающий кран, а перегруженный ремонтник найдет время, чтобы взяться за еще одну работу. Даже таможенники иногда снисходительны к бутылке премиальной «Столичной», которая здесь продается за валюту, а за обычные рубли уже не продается.

По специальным купонам в рублях, которые получают иностранцы и некоторые привилегированные советские граждане, можно в специальных магазинах покупать такие вещи, как импортные продукты, дубленки из Финляндии и обувь из Франции и Западной Германии. Купоны являются одним из самых желанных товаров черного рынка в Москве, потому что на них можно купить в четыре-пять раз больше, чем на обычные рубли.

Россиянам обычно не разрешается иметь талоны иностранцев, а У.П.Д.К, государственное агентство по обслуживанию иностранцев, не разрешает своим сотрудникам подписывать контракты, в которых часть их зарплаты указывается в талонах.

Корреспондент, приехавший сюда прошлой осенью, несколько месяцев пытался нанять местных переводчиков и помощников по хозяйству, но все потенциальные сотрудники настаивали на частичной оплате купонами. Когда он пожаловался на это агентству, ему ответили, что это его проблема, а не сервисного агентства.

Одним из самых дефицитных предметов первой необходимости здесь является приличная мебель. Взяточничество часто является быстрым способом его получения. Молодая русская пара в Москве сказала, что они не могли найти ничего в государственных магазинах для трехкомнатной квартиры, которую они недавно отремонтировали, но им повезло. Друг, работающий в посольстве, купил мебель в дипломатическом представительстве и продал им «нал лево», русское выражение «втихаря».

— Деньги у нас есть, — сказал молодой отец, — но даже на чаевые в государственных магазинах купить было нечего.

Официальные разрешения требуются для столь многих вещей, что какой-нибудь мелкий чиновник, обладающий полномочиями, всегда может попросить или взять взятку.

Музыкант Владимир Иванович Бахарев рассказал, что, когда он работал дирижером оркестра в 1960-е годы, ему приходилось соглашаться на подкуп директора Госконцерта за любые ангажементы.

«Мне было дано понять, что если я не отдал ему половину своего гонорара. Я бы не получил эту работу, — сказал он. «Певцы и музыканты должны были делать то же самое».

Ему дали 10 ангажементов за 10 лет и он заработал всего 375 рублей [$544].

Такого рода покупка привилегий не нужна тем, кто занимает высокие партийные или государственные посты или имеет «блат» («тянет») с друзьями на таких постах.

Г-н Бахарев рассказывал, например, что здесь, будучи преподавателем музыкального института, он часто контактировал с учениками, чьи родители занимали высокие посты в партийной элите. «От учителей просто ожидалось, что они будут помогать этим ученикам в учебе», — сказал он. — И мы это сделали.

Коррупция наверху Редко разглашается

При таком высоком уровне нет необходимости расплачиваться с продавцом за специальные товары или искать иностранного друга с валютными купонами. Партийная элита имеет свои специальные магазины со всеми лучшими импортными и отечественными продуктами питания и другими предметами роскоши.

«Это коррупция сама по себе», — возмутился молодой член партии. «Вот почему после провала Хрущева руководство больше не говорит о коррупции. Они молчат, потому что все вовлечены».

В прессе часто разоблачается чиновничья коррупция и случаи крупномасштабных хищений с участием партийных чиновников, но почти никогда на самом высоком уровне в Москве.

В последний раз кто-либо из высших советских чиновников в Москве был близок к тому, чтобы быть официально обвиненным в коррупции, в мае 1974 года, когда министр культуры Екатерина А. Фурцева, как сообщается, получила выговор от партии за то, что она построила под Москвой дачу стоимостью 170 000 долларов с государственными материалы, полученные мошенническим путем.

Однако она не потеряла свой пост и сохраняла его до тех пор, пока не умерла от сердечного приступа в том же году.

Достаточно сообщений о правонарушениях наверху в 15 республиках, чтобы предположить, что коррупция продолжается на высоких уровнях.

Грузия, где взяточничество и спекуляция являются не столько пороками, сколько местными обычаями, часто выделяется в сообщениях прессы. Глава грузинской партии Василий П. Мжаванадзе был вынужден уйти в отставку в сентябре 1972 года за то, что допустил, чтобы коррупция в его республике стала общенациональным позором. Его преемник, Эдуард А. Шеварднадзе, с тех пор борется с этим, и десятки чиновников потеряли работу.

Ни одно из раскрытых в прессе дел о хищениях не кажется уникальным для Грузии, но масштабы иногда бывают грандиозными даже по западным стандартам.

Директор медицинского института в Тбилиси, столице Грузии, например, был приговорен к 15 годам лишения свободы в 1976 году после того, как следователи обнаружили, что не менее 170 из 200 студентов были приняты не за их квалификацию, а за взятки.

Одному отцу пришлось заплатить 10 000 рублей, чтобы организовать прием дочери, по сообщению газеты Коммунистической партии Грузии «Заря Востока». Россияне говорят, что такая практика распространена повсеместно, так как на каждое свободное место в системе вузов часто приходится 10 абитуриентов.

Несмотря на шесть лет чисток, г-н Шеварднадзе недавно заявил грузинскому законодательному органу, что многое еще предстоит сделать. «Получение взяток, частная спекуляция, вымогательство и тому подобные явления свели на нет всю идеологическую работу», — сетовал он в речи 15 апреля.

Другая южная советская республика, Азербайджан, также часто упоминается в советских статьях о коррупции.

Советская система государственного предприятия и тот факт, что практически все, кто здесь работает, являются государственными служащими, делают возможным хищение в крупных размерах.

Большая закупка несуществующего винограда

Недавно издание «Бакинский рабочий» сообщило о деле директора местного совхоза, который вместе с 12 рабочими заполнил документы на закупку несуществующего винограда на сумму 169 770 рублей и заверил печатью. Они прикарманили деньги, эквивалентные четверти миллиона долларов.

Самой необычной особенностью дела кажется то, что их поймали. Директору дали максимум 15 лет колонии строгого режима, а местного секретаря КПРФ лишили работы.

Два года назад вся выездная группа Министерства торговли Азербайджана — 724 человека — была брошена в тюрьму за вымогательство. Всего за восемь месяцев они вымогали 200 взяток на сумму 94 000 рублей у управляющих магазинами и ресторанами, угрожая им уголовным преследованием за порой мнимые правонарушения, если они не заплатят.

Такие вещи, конечно, не редкость в Нью-Йорке. Они существовали в Китае в последние дни перед Падением правления Чан Кай-ши и в Южном Вьетнаме перед его падением в 19 г.75.

Сравнения оскорбительны, но их сделал советский журналист; и для него ущерб нанесен коммунистическим идеалам.

В прошлом году главный прокурор СССР Роман Александрович Руденко написал в журнале. Коммунист о «хищении в крупных размерах» не только в Азербайджане, но и в Узбекистане, Украине, Российской Республике и «ряде других мест».

«Не везде приняты необходимые меры, — сказал он, — к усилению борьбы с казнокрадством и другими посягательствами на общественное благо».

Нельзя вылечить коррупцию, не устранив ее причины», — сказал советский критик. «И они еще далеки от того, чтобы сделать это».

Лучшие предложения по аренде автомобилей с бесплатной отменой, сравните и сэкономьте!

Албания

584 предложения по аренде автомобилей в 7 городах

Самые популярные места:

Тирана — 397 предложений в 3 местах

Аэропорт Тираны от 686,46 ₺ в день

Австралия 9 0003

4686 предложений по аренде автомобилей в 134 городах

Австрия

1097 предложений по аренде автомобилей в 17 городах

Самые популярные места:

Зальцбург — 130 предложений в 2 местах

Вена — 433 предложения в 7 местах

В центре от 960,9 1 ₺ в день

Аэропорт Вены от 737.